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關于實施信用管理百企示范萬企貫標工程的意見

作者:省信用辦來源:省經信委網站 日期:2015年4月13日 12:50

關于實施信用管理百企示范萬企貫標工程的意見

蘇信用辦[2011]28

為貫徹落實十七屆六中全會和國務院關于社會信用體系建設的常務會議精神,按照省委、省政府關于誠信江蘇建設的工作部署,以強化企業信用管理為抓手,以企業信用管理示范創建為主體,加快推進全省社會信用體系建設,現決定在“十二五”期間組織實施信用管理“百企示范、萬企貫標”工程。具體意見如下:

一、指導思想和基本原則

實施信用管理“百企示范、萬企貫標”工程的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,按照省委、省政府確定的誠信江蘇和社會信用體系建設目標任務,強化企業信用管理,提升企業防范風險能力和市場競爭力,改進政府服務,營造信用環境,為促進我省加快轉變經濟發展方式、又好又快推進“兩個率先”,實現創新、和諧、安全、可持續發展作出積極貢獻。

實施信用管理“百企示范、萬企貫標”工程遵循以下基本原則:

(一)企業自愿。確立企業在貫標和示范創建工作中的主體地位,堅持企業自愿參與,自主申報,自覺開展。引導社會各方面廣泛參與,以企業自身貫標和創建為主,以信用服務機構咨詢服務為輔。形成政府引導、企業參加、中介機構服務和社會監督有機結合的工作機制。

(二)嚴格規范。貫標工作要堅持標準規范,嚴格工作程序。示范創建工作要堅持好中選優,確保示范企業認定過程的客觀、公正、科學。

(三)分級實施。省、市抓示范,市、縣(市、區)抓貫標。省經信委(信用辦)組織省級示范創建工作。市、縣(市、區)經信委(信用辦)組織本地區企業開展貫標,在貫標基礎上,組織優秀企業申報市級、省級示范。形成省、市、縣三級梯度發展、聯動推進的工作格局。

(四)服務引導。各級經信委(信用辦)堅持以服務企業發展為根本,把切實幫助企業提升信用管理能力作為工作的出發點和落腳點。信用服務機構要以高標準、規范化服務為根本,為企業提供高效、優質的信用管理咨詢服務。

二、工作目標

“十二五”期間,實施信用管理“百企示范、萬企貫標”工程的工作目標是,在全省制造業、建筑業、服務業等各主要行業中,創建省級信用管理示范企業100家,培育全省信用管理貫標企業1萬家。其中:今明兩年,全省貫標企業達300家;今后每年新增一批信用管理示范企業和貫標企業;到2015年,省級信用管理示范企業達100家,全省貫標企業達1萬家。

通過實施“百企示范、萬企貫標”工程,要實現下列三個目的:

——引導企業提高信用管理能力。以健全信用管理制度、建立信用管理信息系統、應用信用產品為基本導向,提升企業信用管理能力和抗風險能力,形成新的競爭優勢。

——引導企業接受信用管理咨詢服務。企業委托備案的信用服務機構進行信用管理咨詢。信用服務機構針對企業的實際狀況,幫助企業查找信用管理方面存在的問題和薄弱環節,提出建議方案并輔導企業實施,促進企業健康發展。

——引導企業發揮信用管理典型示范作用。在全省各地區、各行業培育和樹立一批信用管理示范企業和信用管理貫標企業,帶動本地區、本行業廣大企業誠信經營、科學管理、積極承擔社會責任、營造和諧的經營環境、實現良好的經濟和社會效益,促進全省社會信用體系建設。

三、主要內容

組織企業按照《江蘇省企業信用管理規范》,開展貫標和示范創建工作,主要包括以下內容:

(一)制定企業信用管理戰略。引導企業根據總體發展戰略,在充分調查研究、科學分析預測和廣泛征求意見的基礎上制定信用管理戰略。

(二)建立健全企業信用管理組織構架。引導企業明確信用管理的職能部門并配備專業人員,有條件的企業應成立獨立的信用管理部門。

(三)建立和實施企業信用管理制度。引導企業建立健全以客戶資信管理為基礎、風險防范為核心的信用管理制度并切實貫徹實施。

(四)建立信用信息管理系統。引導企業建立客戶信用檔案數據庫,運用信息化技術,規范企業內部信用管理,提高工作效率。

(五)有效開展各項信用管理工作。引導企業強化客戶資信管理、信用檔案管理、企業授信管理、合同管理、商帳管理,合理利用外部信息和服務,切實防范風險,穩步開展信用銷售。

(六)切實履行社會責任。引導企業強化自身信用建設,積極承擔社會責任。

(七)持續改進企業信用管理。引導企業對信用管理工作狀況開展內部和外部評估,不斷改進完善,提升信用管理水平。

省經信委(信用辦)將根據企業貫標和示范創建工作的實踐,進一步完善企業信用管理標準,并根據標準制定貫標評審的評分細則和操作規范。

四、實施步驟

這項工程分“百企示范”和“萬企貫標”兩個層面推進,示范創建工作在企業貫標的基礎上開展。

(一)市縣組織企業貫標。

1、企業自愿申報。企業自愿向所在縣(市、區)經信委(信用辦)申報貫標材料。各縣(市、區)經信委(信用辦)審核確定開展信用管理貫標的企業名單。

2、企業自主貫標。企業應高度重視,成立貫標小組,認真對照信用管理標準自主開展貫標工作,可委托經備案的信用服務機構進行咨詢輔導。企業在貫標過程中,應明確信用管理部門和崗位職責,編制相關制度文件,建立完整的企業信用管理體系,并進行企業信用管理內部評估。

3、組織貫標驗收。自主貫標工作完成后,企業可提請貫標驗收。省轄市經信委(信用辦)統一組織貫標驗收,經公示程序后,向通過貫標的企業頒發全省統一格式和編號的貫標證書,并將企業名單及相關材料報省經信委(信用辦)備案。

(二)省級認定示范企業。

1、市級組織申報。省轄市經信委(信用辦)負責組織開展市級示范創建工作,并在市級示范企業中擇優推薦申報省級示范企業。

2、企業開展創建。企業可委托備案的信用服務機構進行企業信用管理咨詢,在貫標的基礎上,對照標準進一步開展示范創建工作,提高企業信用管理水平。

3、組織驗收審定。省經信委(信用辦)組織專家評審。審核確定省級示范企業名單,經公示程序后,制發牌匾和證書。

4、實施動態管理。對省級示范企業實施網上動態管理。接受社會監督,一經查實企業有不符合《江蘇省企業信用管理規范》或重大失信行為,視情況分別給予限期整改、取消資格等處理,并予以公告。

五、工作組織

信用管理“百企示范、萬企貫標”工程是一項創新性工作,全省各級信用管理部門一定要加強組織和協調,確保工作有序推進,創建取得實效。

(一)切實加強組織領導。各市、縣(市、區)經信委(信用辦)要高度重視信用管理“百企示范、萬企貫標”工程,將這項工作納入年度重點工作計劃,制定本地區企業貫標和示范創建的實施意見報省省經信委(信用辦)備案,明確專人負責,精心制定方案,認真組織實施,并將工作進展情況和遇到的問題及時向省經信委(信用辦)匯報。要主動協調工商、質監、稅務、金融、勞動、環保、安全生產等部門和有關行業協會,協同推進工作;組織各級公共信用信息中心,開展企業信用信息查詢核實,確保企業申報信息的真實準確;組織經備案的信用服務機構開展信用管理咨詢,切實提高企業信用管理能力和水平。

(二)認真做好宣傳推廣。省、市、縣(市、區)經信委(信用辦)會同宣傳部門組織新聞單位對創建工作開展較好的地區和企業進行集中宣傳。對信用管理示范企業,省經信委(信用辦)在相關媒體上統一發布。省經信委(信用辦)及時總結經驗,組織交流推廣;組織企業相關人員開展信用管理培訓。

(三)引導中介規范服務。經備案的信用服務機構根據企業委托和各級信用辦(經信委)要求,為企業提供信用管理咨詢服務,幫助企業建立健全信用管理體系。信用服務機構提供咨詢服務時,應成立項目小組,配備具有專業職業資格或從業經驗的人員,嚴格遵守相關服務規范和商業秘密保護協議,赴企業開展現場調研和輔導培訓。市、縣(市、區)經信委(信用辦)要對信用服務機構的咨詢活動加強指導和監管,對違反規定的行為及時處理并上報。各信用服務機構為企業提供咨詢服務中遇到的問題,要及時向當地經信委(信用辦)匯報。

(四)加大政策扶持力度。(1)省級示范企業申請省級工業和信息化有關財政專項資金、在省經信委辦理有關行政許可、參加省經信委組織的評先評優活動過程中,同等條件下給予重點支持和優先辦理。(2)省經信委(信用辦)積極爭取省財政安排專項資金,對示范企業委托信用服務機構開展信用管理咨詢的費用給予一定比例的補助。(3)省級示范企業進行企業信用管理信息化系統建設優先列入省經信委有關信息化專項計劃。(4)省經信委(信用辦)積極協調省有關部門和金融機構、供應商、采購商等應用信用管理貫標評審結果。(5)市、縣(市、區)經信委(信用辦)應給予本地區省級示范企業、市級示范企業和貫標企業相應的扶持和優惠政策,積極爭取市、縣(市、區)財政資金支持。

 

 

所屬類別: 省內法規

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